5月18日,，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應(yīng)熱點問題,，發(fā)改委相關(guān)負責同志出席發(fā)布會,，并回答記者提問,。
國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會談到去產(chǎn)能成效時提到,，隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進，積極成效正在逐步顯現(xiàn),，主要體現(xiàn)在四個方面：一是企業(yè)效益明顯改善,，2017年1季度,，鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5 億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元,。二是工資社保拖欠減少，截至2017年3月末,，山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4%,；累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8%。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座,、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸，30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座,、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸,。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用進一步發(fā)揮。四是市場競爭秩序改善,，通過開展淘汰落后,、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，進一步營造了優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,。
今年1月,，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議組成12個督查組，赴全國30個�,。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展了專項督查，共核查鋼鐵企業(yè)228家,、煤礦150個,。從督查情況看，2016年全國共淘汰400立方米及以下高爐39座,、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸,，30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸,。關(guān)閉退出30萬噸以下規(guī)模的小煤礦約1500個,、落后煤炭產(chǎn)能1.2億噸。2016年鋼鐵煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項行動發(fā)現(xiàn)的落后鋼鐵產(chǎn)能,，已按要求進行拆除或封存,；應(yīng)依法關(guān)閉和限期淘汰類煤礦，已按要求實施關(guān)閉,。
針對督查中存在違法“地條鋼”產(chǎn)能,、應(yīng)退未退產(chǎn)能,、設(shè)備拆除不到位等問題。下一步,，發(fā)改委還將會同有關(guān)部門,，重點采取三方面舉措：
第一，迅速整改有關(guān)問題,。對發(fā)現(xiàn)的問題,，將結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,、取締“地條鋼”工作,，區(qū)別對待，分類處理,，該問責的要嚴肅問責,，該通報批評的要通報批評。需要說明的是,，我們對去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢,，對于近期暴露的個別地方工作不實問題，部際聯(lián)席會議于5月2日派出13個核查組,，赴13個�,。ㄊ校┻M行調(diào)查核實。問題一經(jīng)核實,，將依法依規(guī),，嚴肅處理。
第二,，堅決取締“地條鋼”,。“地條鋼”屬于違法違規(guī)生產(chǎn)，一直是國家要求淘汰和嚴厲打擊的對象,。這類落后產(chǎn)能如果得不到取締,，就會造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。按照省級政府對取締“地條鋼”工作負總責的要求,，各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”,，并于7月底前組織驗收，形成總結(jié)報告,，上報國務(wù)院,。部際聯(lián)席會議將開展抽查工作，對取締不到位的地方,，作為負面典型,，報請國務(wù)院依法依規(guī)嚴肅處理。
第三,，健全監(jiān)督機制,。加強對各地區(qū)去產(chǎn)能工作的督查,，督促各地及時公布去產(chǎn)能相關(guān)信息，健全舉報制度,，強化社會監(jiān)督,。
截至目前，今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸,，完成年度任務(wù)的63.4%,；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸，完成年度任務(wù)的46%,。需要說明的是,，上述鋼鐵去產(chǎn)能數(shù)據(jù)不包括違法的“地條鋼”產(chǎn)能,。對于“地條鋼”,，各地區(qū)已基本完成摸底排查工作，排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已停產(chǎn),，鋼材市場秩序得到進一步改善,。目前我們正在加強督促檢查，確保于6月30日前徹底取締“地條鋼”,。
針對記者提出的怎么看去產(chǎn)能同時產(chǎn)量增加的現(xiàn)象時,，孟瑋談到，去產(chǎn)能是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),，是“三去一降一補”五大重點任務(wù)的攻堅戰(zhàn),。去產(chǎn)能，就是要著力去除低端,、無效的供給能力,，增加有效供給，著力提高產(chǎn)能利用率,，平衡市場供求關(guān)系,，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，推動提高行業(yè)運行的整體質(zhì)量和效率,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,。在這一過程中，對于過剩的,、落后的產(chǎn)能,，要堅決地去；對于安全,、清潔,、高效、成本低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，要有序增加,。
孟瑋說,，產(chǎn)量的多少主要取決于供需關(guān)系和價格變化，產(chǎn)量變化是要適應(yīng)滿足市場需求,，由企業(yè)根據(jù)市場供求變化自主決定,，由市場說了算。因此,，不能簡單地將去產(chǎn)能等同于去產(chǎn)量,，更不能把兩者混為一談。
