今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作推進(jìn)迅速。
截至目前,,今年鋼鐵去產(chǎn)能已完成年度任務(wù)的63.4%;煤炭去產(chǎn)能完成年度任務(wù)的46%,。
5月18日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,,國家發(fā)改委對(duì)去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢,,并重申各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”。
在去產(chǎn)能背景下,,今年鋼鐵和煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)增長,,鋼價(jià)受產(chǎn)量上升影響也在3月后再次回落。
對(duì)此,,孟瑋回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示,,產(chǎn)量的多少主要取決于供需關(guān)系和價(jià)格變化,由市場說了算,,不能簡單地將去產(chǎn)能等同于去產(chǎn)量,。
從虧損87億到盈利逾232億
去年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作順利完成目標(biāo)任務(wù),但公開信息顯示,,去年7月份時(shí),,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能完成任務(wù)進(jìn)度均未過半,。
與去年進(jìn)度相比,,今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作節(jié)奏很快。截至目前,,今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸,,完成年度任務(wù)的63.4%;共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸,,完成年度任務(wù)的46%。孟瑋還說明,,上述鋼鐵去產(chǎn)能數(shù)據(jù)不包括違法的“地條鋼”產(chǎn)能,。
中鋼協(xié)副會(huì)長遲京東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,去年初主要是制定工作方案,,從去年下半年到今年進(jìn)入具體落實(shí)階段,,所以進(jìn)度會(huì)明顯快于去年。
隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進(jìn),積極成效正在逐步顯現(xiàn),。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示,,1~3月份,中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8393.26億元,,同比增長40.16%,;盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤總額232.84億元,上年同期為虧損87.48億元
另外,,孟瑋還提到,,去產(chǎn)能帶來的積極成效還體現(xiàn)在工資社保拖欠減少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及市場競爭秩序改善,。孟瑋稱,,截至2017年3月末,山西省煤礦累計(jì)拖欠工資比2016年底下降58.4%,;累計(jì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)比2016年底下降10.8%,。
但是,5月10日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出,,督查發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導(dǎo)致去產(chǎn)能動(dòng)力減弱,,一些地方淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后。
5月12日,,國家發(fā)改委等部門印發(fā)《2017年鋼鐵去產(chǎn)能實(shí)施方案》,,明確“2017年6月30日前,‘地條鋼’產(chǎn)能依法徹底退出”的目標(biāo),。
在新聞發(fā)布會(huì)上,,孟瑋也提到,督查中也發(fā)現(xiàn)了存在違法“地條鋼”產(chǎn)能,、應(yīng)退未退產(chǎn)能,、設(shè)備拆除不到位等問題。
遲京東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說:“目前‘地條鋼’產(chǎn)能在1億噸以上,。去年底和今年初,,市場環(huán)境向好,有些地方和企業(yè)存僥幸心理,,導(dǎo)致去產(chǎn)能和取締‘地條鋼’力度減弱,。最近督查嚴(yán)格,6月30日前完成徹底取締‘地條鋼’的任務(wù)估計(jì)問題不大,。”
對(duì)于下一步工作,,孟瑋表示,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門將結(jié)合化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能,、取締“地條鋼”工作,,區(qū)別對(duì)待,分類處理,,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),,該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng)。
去產(chǎn)能不能等同于去產(chǎn)量
雖然今年去產(chǎn)能節(jié)奏加快,,但是從產(chǎn)量上看,,今年鋼鐵煤炭產(chǎn)量仍呈現(xiàn)增長之勢。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,4月份,,原煤產(chǎn)量2.9億噸,同比增長9.9%,;日均生產(chǎn)982萬噸,,比3月份增加15萬噸。1~4月份,,原煤產(chǎn)量11.1億噸,,同比增長2.5%,原煤產(chǎn)量恢復(fù)性增長,。
4月全國粗鋼日均產(chǎn)量242.6萬噸,,較3月份增長4.45%;鋼材日均產(chǎn)量316.3萬噸,;生鐵日均產(chǎn)量208.6萬噸,。4月我國粗鋼產(chǎn)量7278萬噸,同比增長4.9%,;1~4月我國粗鋼產(chǎn)量27387萬噸,,同比增長4.6%。
分析師徐莉穎對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,,目前基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位增速,,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速繼續(xù)回升,鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)積極性高昂,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,4月份全國百家中小鋼鐵企業(yè)高爐開工率維持在90%以上的歷史高位水平,5月份受板材利潤收縮和環(huán)保因素影響,,預(yù)計(jì)高爐開工率略有下降,,但產(chǎn)能釋放力度然較大。
對(duì)于一邊去產(chǎn)能,、一邊出現(xiàn)產(chǎn)量增長的現(xiàn)象,,孟瑋在回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者時(shí)表示,去產(chǎn)能是要著力去除低端,、無效的供給能力,,著力提高產(chǎn)能利用率,平衡市場供求關(guān)系,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局等,,在這一過程中,對(duì)于過剩的,、落后的產(chǎn)能,,要堅(jiān)決地去;對(duì)于安全,、清潔,、高效、成本低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,,要有序增加,。
“產(chǎn)量多少主要取決于供需關(guān)系和價(jià)格變化,產(chǎn)量變化是要適應(yīng)滿足市場需求,,由企業(yè)根據(jù)市場供求變化自主決定,,由市場說了算。因此,,不能簡單地將去產(chǎn)能等同于去產(chǎn)量,。”孟瑋說。
去年,,在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的過程,,隨著需求的短期變化也出現(xiàn)了價(jià)格波動(dòng)幅度較大的現(xiàn)象。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)就顯示,,今年3月3日CSPI鋼材價(jià)格指數(shù)達(dá)到2013年以來的高點(diǎn)107.88點(diǎn),,隨后一路下跌,3月底下跌到101.81點(diǎn),,上周(5月8日至12日)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)已降至94.62,。
遲京東向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“按粗鋼日產(chǎn)242萬噸折算成年產(chǎn)量都達(dá)到8.78億噸的水平。目前鋼材供大于求并沒有改變,,而產(chǎn)量增長,,出口下降,造成國內(nèi)市場供給增加必將抑制鋼材價(jià)格上漲,。特別是板材過剩的矛盾更嚴(yán)重,。”
在去產(chǎn)能過程中同時(shí)兼顧市場需求變化調(diào)節(jié)產(chǎn)量也考驗(yàn)企業(yè)決策能力。中鋼協(xié)此前也表示,,希望大企業(yè),、區(qū)域骨干企業(yè)在價(jià)格上要有定力,在生產(chǎn)上堅(jiān)持按訂單組織,,沒有訂單不生產(chǎn),。